长武县气象局

关于印发2016年安全生产工作实施方案的通知

局各台、站、室、防灾减灾科：

为加强我局安全生产工作，按照省气象局2016年安全稳定工作要点及要求，结合本单位的工作实际，制定如下实施方案:
     一、总体要求和工作目的
      深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，始终坚持以人为本、生命至上，把安全发展理念贯穿到经济社会发展各个方面，把安全工作责任和追责要求不折不扣落实到位，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，不断提升安全生产“三化”建设水平，加强安全生产法律法规教育培训，深化安全生产隐患排查治理，提高应急管理水平，深入推进安全生产标准化建设，努力实现安全意识明显增强，依法治理水平明显提高，安全生产形势持续稳定好转。

各科室要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义，清醒认识当前安全生产工作形势，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，进一步加大工作力度，明晰安全责任，狠抓各项安全防范措施落实。要结合年底各项安全生产工作要求，认真分析研判本科室内气象领域安全生产形势，剖析问题、增添措施、强化监督。要对岁末年初安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，持续深入推进安全生产大检查，巩固前一阶段安全生产检查取得的成果，监督防范和遏制各类安全生产事故发生。

二、安全生产重要实施范围

气象业务、公共气象服务、气象科研等重要设备，气象特种业务（人工影响天气、施放气球、防雷工程、防雷装置检测等）。

三、重要排查整治内容

（一）管理机构和制度创立：安全生产管理机构不健全、责任不明确，安全生产规章、标准等管理制度不够健全的。
   （二）应急工作：应急救援体系、应急预案不健全，未开展应急演练，以及自救装备不足、使用训练不够的。
   （三）事故查处和责任追查：重要检查安全监管责任落实情况，是否有违反安全生产法律法规、失职渎职行为和瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为。
   （四）特种设备和装备：人工影响天气作业火箭、炮弹和发射装备，机动车辆等设备未建立相关管理制度或制度不全，维护、使用不按相关管理章程执行的。
   （五）道路交通：机动车超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、违规停车、病车出行等道路交通违法及公车私用等违规行为，以及相关管理制度未落实的。
   （六）岗位学习：气象特种作业人员是否100%进行了岗前学习，是否严格执行了气象特种作业持证上岗制度。
   （七）隐患排查整改：检查隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、逐项整改销等情况。

四、工作要求

（一）加强安全监管，落实主体责任。

1.强化主体责任和属地管理责任。认真落实一把手为安全生产第一责任人的责任，健全完善领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，认真抓好“安全生产年”活动的组织动员、部署和实施工作；加强安全管理和监督，严格目标考核，落实责任制，强化岗位、职工的安全责任，将各项安全管理措施落实到每个岗位。

2.严肃事故查处和责任追究。要认真履行监管和督查职责，及时纠正查处违法、违规、违章行为，实行事故责任倒查，严格执行党政领导干部安全生产问责制度，对违法违规、失职渎职行为一查到底，依法追究责任。

（二）坚持预防为主，深化隐患整治。

1.强化措施细化方案。各按照本方案要求，结合单位工作实际制定具体实施方案，明确工作重点和保障措施，细化要求，强化措施；完善应急预案，加强应急演练；把开展“安全生产年”活动作为减少隐患、有效遏制重特大事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好，务求工作实效，全面推进安全生产各项工作。

2.深化隐患排查治理。要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故预防，长抓不懈。进一步开展专项整治，把易导致重特大事故和事故总量相对集中区域，如气象特种作业、建筑施工等作为隐患排查治理重点，持续加大隐患排查治理力度，及时消除隐患和问题，有效遏制重特大事故。

（三）加强安全生产法制教育，科学开展气象防灾减灾宣传。

要切实加强对安全生产宣传教育工作的组织领导，实现常态化。围绕“安全生产年”活动，大力宣传落实科学发展安全发展理念，着力普及安全生产法律和防御气象灾害知识，提高气象职工的法制和安全意识，提升职工安全素质，提高各级政府、部门以及社会公众防灾减灾的意识和能力；广泛宣传气象部门安全生产工作取得的新成绩和新经验，充分展示气象部门为经济社会发展和人民安全福祉提供保障服务的水平和成效，通过气象宣传与气象服务及科普的有机结合、有效联动，使气象宣传与科普切实成为气象部门安全生产工作的重要组成部分，促进全省气象部门安全生产形势持续稳定，为气象事业实现又好又快发展营造良好舆论氛围。

五、具体做法

1、成立由局长为组长的安全生产领导小组，加强领导干部及职工的安全生产意识，严格制定了各项规章制度，领导干部以身作则，切实落实有关安全生产的全面规定。坚决克服麻痹、松懈思想，牢固树立了“预防为主，安全第一，综合治理”的思想意识。

（1）是明确责任，制定安全生产责任分解表，确定专人负责此项工作落实。由局长总负责，副局长具体工作的落实。

（2）对我局现有观测仪器、通讯网络、人影作业等系统和设备进行全面维护，加强预报会商制度确保信息及时上传下递，畅通顺达。

（3）是坚持预报服务和人影值班守班制度，确保24小时昼夜值班，不脱岗，不离岗，及时做好应急预案，为气象服务提供安全保障。

2、应急处理工作落实到位。成立应急预案管理领导机构，明确主管领导，建立应急组织机构和应急管理工作，完善应急预案，明确气象部门内部重大突发事件处置应急预案及配套操作规程。

3、从4月份开始，对易燃易爆场所及全县建设物防雷设施安装和检测情况进行梳理，对不符合防雷安全的依法进行处理；依法对加强影响和破坏气象探测环境的执法；加大对瞒报事故的行为进行打击或查，对可及时消除的隐患和问题，立即整改；加强监督确保整改到位，切实消除安全隐患。

4、人工影响天气、增雨火箭弹、有专用库房和防盗措施。建立健全各项规章制度齐全，并严格执行。

5、对空漂施放工作进行规范化管理，排查一切不安全隐患，确保安全作业。

6、气象观测值班记录保存和安全管理情况：有常规地面、自动站、值班日志、观测簿、自记纸等纸质原始资料交接保管制度，并严格执行。

7、气象观测业务终端系统观测数据和地面原始记录备份电子文档制作情况：都有硬盘备份。

8、计算机安全管理情况：有计算机安全管理机构、人员、岗位职责，具体落实到人；有计算机网络安全措施和互联网接入安全措施。

9、气象档案室有气象记录档案的移交程序（移交方案、移交清单）、岗位责任制、目标考核、借阅登记等规章制度。

10、对办公楼的防火、防盗存在重大安全隐患的部位进行重点排查；加强门卫值班、夜间询查力度；严格执行车辆管理制度，做到“不带病出车”、“不酒后驾车”、严格遵守交通法规行车。

        长武县气象局

       2016年4月21日

长武县气象局办公室             2016年4月21日印发